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明陞体育m88《襄阳市供销社关于开展“攻坚年”活动的实施方案》的通知

来自:湖北省供销社 时间:2020-04-23

 

机关各科室:

    《襄阳市供销社关于开展“攻坚年”活动的实施方案》已经市社领导讨论通过,现印发给你们,请认真抓好工作落实。

 

 

 

                       襄阳市供销合作社联合社

                               2020年4月22日

 

市供销社关于开展“攻坚年”活动的

实施方案

 

    2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是供销社综合改革的阶段性验收之年,做好今年的供销社工作使命重大,影响深远。根据襄阳市委、市政府《关于开展“攻坚年”活动的实施意见》(襄发[2020]3号)精神,市社党组决定,在全系统范围内开展以“深化综合改革,全力提质增效”为主题的“攻坚年”活动,现结合供销社实际,制定如下实施方案。

    一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记关于继续办好供销社的重要批示和中发〔2015〕11号、鄂发〔2015〕22号、襄发〔2016〕12号文件精神,紧紧围绕市供销社2020年重点工作任务,着力在供销社改革发展中攻坚困难,积极作为,为襄阳“一极两中心”建设贡献供销力量。

    二、工作任务

    (一)稳基固本强本领。强化理论武装,学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持政治理论武装和业务学习齐头并进,在全市系统内形成“全员学业务,全员抓业务”的良好环境。

    1、加强政治建设。把党的政治建设摆在首位,坚持党要管党、从严治党,坚定政治信仰,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强党务干部培训,强化党建检查,实行党建工作和业务工作同部署、同推进、同考核。进一步完善“党建带社建”工作思路,注重党组织向基层延伸。(牵头科室:机关党委)

2、加强理论学习。突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等重点内容,明确努力方向,把稳思想之舵。制定《市供销社党组中心组2020年集中学习方案》,党组发挥示范引领作用。深化“两学一做”常态化、制度化”,各党支部结合财政实际和热点难点问题,在学中干、于中学。(牵头科室:机关党委)

3、加强党风廉政建设。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。深化运用监督执纪“四种形态”,突出“抓早抓小抓平时”。支持纪委建委派驻纪检监察组工作,自觉接受监督,强化监督执纪问责。深入整治形式主义、官僚主义,继续精简文件会议、督查考核,整治不担当、不作为、不负责行为。(牵头科室:机关纪委)

4、加强干部队伍队伍建设。持续开展供销社“年轻干部成长工程”,制定《2020年市供销社推进年轻干部成长计划实施方案》,编印《供销社法规制度汇编》。鼓励市社领导、科室、单位负责人上台为机关干部讲业务知识,邀请上级单位领导、各领域专家来市社授课。完成省市各类干部教育培训,完善年轻干部提能和中层干部轮岗工作。(牵头科室:人事科、办公室)

(二)担当作为有成效。强化管理监督,弘扬竞争精神,不折不扣完成工作任务,全力打造“有为有位”的工作局面。

1、加强调查研究。紧紧围绕市供销社2020年工作重点,深入开展调查研究活动,制订《市供销社2020年调研工作方案》,通过解剖麻雀、破解难题、总结经验、推广典型,进一步提升供销社综合改革质量,力争形成一批可推广、可复制、可借鉴的先进成果,为顺利通过国家检查验收奠定坚实基础。全年开展调研活动20次以上,形成调研报告10篇以上。(牵头科室:办公室)
    2、强化目标管理。坚持目标管理,量化考核。对县(市、区)社、机关各科室、各直属单位实行重点工作项目化、清单化;制定市社机关工作路线图,明确时间节点,责任到科室到人头。建立领导班子成员包保县(市、区)联系制度,党组书记统揽全局,每名党组成员各包保联系1-2个县(市、区)社,层层压实责任,确保全年工作落实。加强督察督办,形成勇于负责、敢于担些、善于作为的工作氛围。(牵头科室:办公室)

3、努力争先进位。全面抓好目标考核、党建、文明、档案等先进创建工作,确保有考核争优秀,有创建争先进。在全省供销社综合业绩考核中保持第一方阵,力争取得第一名。结合实际在市社机关、全市系统发掘3-5个干事创业、争先创优的先进典型,进行宣传推广。(牵头科室:办公室、人事科)

(三)改革发展提质量。坚持问题导向、目标导向、效果导向,进一步开拓进取、真抓实干,攻坚克难,全面破解改革发展瓶颈问题,全面加强重点项目建设,全面提升基层社建设质量,努力实现供销事业大跨越、大发展

1、进一步拓展农业社会化服务。培育发展农业社会化服务主体。提倡发展由供销社主导的农业社会化服务龙头企业,每个县(市、区)社至少培育发展1家市场主体。每个县(市、区)社至少发展1家以上开展农业社会化服务的专业合作社。全年完成新增土地托管10万亩,统防统治50万亩,测土配肥50万亩,农机作业50万亩。(牵头科室:经济发展科)
    2、科学建设农业现代流通服务体系。完善农资、日用品、农副产品、再生资源四大经营流通网络体系建设,大力发展供销社主导的龙头企业。每个县(市、区)社要采取与总社、省社、市社合作,自建或者与其他经济组织合作等方式,建成供销社有主导权的四类市场主体各1家。通过婕立批发市场,发挥电商作用,加大市场销售,每个县(市、区)社根据本地农副产品数量建设冷链物流设施,逐步形成县有配送中心、乡有超市、村有便利店的连锁经营网络。(牵头科室:经济发展科)
    3、大力推进农民专业合作社规范化建设。省级试点县社(宜城、谷城)要规范化发展农民专业合作社,由点及面全面推开。其他县(市、区)社根据实际情况建立1-2个试点。本着“产业联盟、利益联盟、服务联盟”的原则,围绕优势产业和特色农产品等建立不同类型的农民专业合作社。专业合作社组建区域内,要确保60%以上农民发展成为社员,并通过逐步发展达到90%以上。鼓励跨行政区域组建、发展专业合作社,在乡镇一级成立专业合作社联合社,由供销社主导联合社的运作和发展。(牵头科室:经济发展科)
    4、全面恢复重建升级基层社。采取灵活多样的形式恢复重建基层社,加强村级综合服务社、专业合作社、三农服务中心等其他基层组织建设,充分发挥其功能。鼓励依托龙头企业、专业合作社、专业合作社联合社等组建基层社,鼓励以大社带小社、强社带弱社的方式发展壮大基础差的基层社。全面恢复完善基层社服务功能,确保全市发展规范、功能完备的乡镇基层社达到30家,建立村级基层社1 8家。(牵头科室:经济发展科)

5、加快推进农村电子商务发展。着力推进全市农村电商发展,多方争取支持,尽快出台《关于加快推进襄阳市农村电子商务发展的实施意见》,指导各县(市、区)社做强电商龙头企业,做实电商服务网点,做好农村电商培训,做优特色农产品品牌,全年全市供销系统实现电商销售额63亿元,培训农村电商经营主体人员2000人次。着力推进襄阳供销蜂乌电子商务公司转型发展,当年实现盈利。(牵头科室:财务资产科)
    6、高质量建设县级生活生产应急物资储备中心。贯彻落实省社鄂合发[2020]11号文件精神,积极争取当地党委政府的大力支持,联合市场主体,依托龙头企业,对接乡镇超市、庄稼医院、村级综合服务社等基层组织,建设由生活物资、日用工业品、农资等应急仓库组成的县级生活生产应急物资储备中心。全市建设9个县级生活生产应急物资储备中心,每个县(市、区)社各建设1个。(牵头科室:经济发展科)

7、理顺社有资产管理。创新联合社治理机制,理顺联合社和社有企业关系,着力构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系,规范资产经营公司运营机制,依照相关法律法规,将土地、店铺、门面房等社有经营性资产划转到本级资产经营公司名下。同时积极通过招商引资、棚户区改造等形式,盘活闲置资产。实行社有资产集中管理,县域内统一经营、连锁配送,实现社企分开、上下贯通、运转高效。(牵头科室:市社资卢公司)

8、推进重点项目建设。围绕“项目兴社”,按照“洽谈一批、签约一批、落地一批、储备一批”的工作思路,系统谋划3-5个重点项目建设。积极推动中再生襄阳废『日汽车拆解项目、新合作食品城配套仓储物流项目、襄州区冷链物流项目等重点项目建设。通过与中国供销集团对接,将襄阳打造成中国供销集团投资的洼地与供销事业发展的高地。(牵头科室:市社资产公司)

(四)聚焦民生解难题。围绕化解改革发展中的重难点问题,敢于刀刃向内、敢于直面矛盾、敢于攻坚克难,为全市供销系统发展营造良好环境。

1、全力化解遗留问题。持续开展市供销社“破产改制企业遗留问题化解攻坚落实年”活动,加大攻坚落实力度,梳理问题难点,打通矛盾堵点,力争在2020午彻底解决原棉花中心站等改制企业遗留问题。(牵头科室:办公室,各改制工作专班)

2、助力打赢脱贫攻坚战。贯彻落实中央和省市关于打赢打好精准脱贫攻坚战的决策部署,按照“两不愁三保障”和“脱贫不脱政策”等要求,扎实做好驻点扶贫村有关工作。发挥自身职能,积极开展“产业扶贫”、“电商扶贫”。(牵头科室:市供销社扶贫工作队、财务资产科)

3、积极稳妥推进事业单位改制。财经贸易中专学校按照市政府批复改制安置方案抓好落实,并完成物业移交。市棉花中转储备库深八宣传事业单位改革改制政策精神,全面做好职工工作,在条件成熟的情况下,完善改制方案,召开职工大会讨论通过,并报请市政府常务会议审议通过后逐步启动改制工作。(牵头科室:财务资产科、人事科、各有关事业单位)

    三、保障措施

    (一)强化组织领导。市供销社作风建设领导小组负责全局“攻坚年”活动,党组书记、主任刘清喜同志任组长,其他领导任副组长。各科室负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在市社办公室。

    (二)强化责任落实。各科室、各有关单位要结合年度目标任务,建立攻坚清单、路线图、时间表,明确责任人,实施项目化管理,有力有序推进活动开展。

    (三)强化宣传总结在市社网站开设专栏,围绕“攻坚年”活动中的先进典型、好经验、好做法等展开策划和宣传报道。全市系统要及时上报开展“攻坚年”活动的工作信息,汇聚攻坚克难的改革正能量。

    (四)强化考核问责。市社办公室会同市社机关党委、机关纪委对各科室、各有关单位“攻坚年”活动开展情况进行定期调度和督导检查,活动开展不力的给予通报批评。全系统党员干部在“攻坚年”中考核结果与干部绩效管理、评先表彰、干部任用挂钩。